“您好，请问您办理什么业务？有什么需要我做的？”走进通州工商分局服务大厅，赵先生正发愁不知道在哪儿办营业执照，肩挎“工商引导员”绶带的工作人员小张就热情地迎了上来。
引导员指引办事人前往企业开办专区办理“公司的名称已经查完了，下一步我该干啥？”小张将赵先生携带的材料粗略翻看一遍，判断通过全程电子化办理最节省时间，就带着他来到自助服务区。“这位先生要办教育科技公司，请你接待一下。”负责全程帮办的工作人员顺利接手，小张又再次回到大厅门口，准备为下一位需要帮助的办事人服务。当天，赵先生顺利提交了全程电子化登记申请。一天后，电子营业执照就发送到赵先生的手机上。
咨询员为办事人解答登记注册相关政策引导员、咨询员、帮办员，这些统一着黑裤子、白衬衫的“80后”“90后”小伙子被大家亲切地称为“三大员”。他们将办照服务推进到最前端，让办事人打心眼里感受到政府部门的暖意。通州工商的主动服务，是本市优化营商环境的一个缩影。市工商局数据显示，截至7月底，全市通过全程电子化途径申报的公司开办申请占总量的8成，其中近8成实现一日内获颁电子执照。各区一站式窗口累计受理企业设立申请86481件，发放营业执照76438户，免费发放公章75064套。
帮办员根据办事人提供的手机验证码登录自助服务系统，指导办事人网上填写表格、提交材料
服务更主动，流程更简介，审批更迅速……如今，北京开办企业全面实现5天内完成，时间压缩比例近80%，提高企业开办效率的多项举措在全国起到引领作用。“北京速度”正有力激发着投资者创业创新的热情。
石景山区企业开办大厅里，9个企业开办窗口一字排开，旁边的材料填写区、自助服务区、等候休息区有效区分，一目了然。“我们公司经营的业务比较复杂，因此原本留出了一个月时间来跑手续。”北京京御康源中医药研究院有限公司相关负责人鲍先生10年前曾办过公司，深知手续复杂，而这次的体验却让他收获意外的惊喜。
在现场工作人员指导下，鲍先生下载了一个“北京工商”app，回家后开始提交材料，全部手续都在手机里完成，没有提交过一张纸质材料。“公司的5位股东分散在全国等地，要是按照老办法，需要他们一一来北京签字，现在通过app，股东们可以进行电子签名，不用再东奔西跑。”人性化的流程设计把鲍先生和创业伙伴们从繁琐的程序中解放出来，有更多精力专注于公司业务本身。
全程电子化流程
网上提交申请的两天后，鲍先生来到企业开办大厅领取证照。窗口工作人员递出的文件袋里，不仅有全套证照，还有公章和税票，就连社保与公积金登记也一并完成了，而且一分钱也不用花。
在全市，这样的企业开办“一窗受理”窗口有122个，入驻工商、税务、公安以及帮办人员超过200人，一次性受理相关等部门材料，变“分头跑、挨个办”为“只进一门、只对一窗”。经过流程再造与整合，现在开办企业从7个环节减到只需申请营业执照、领用税票两个环节。时间在后台数据流转中被压缩，费用由政府承担，企业感觉到的是省时、省力、省钱。
各区企业开办大厅地址营商环境的好坏，始终需要以企业的实际需求作为动态的校准坐标。在朝阳工商分局，用于指导企业填报经营范围的规范表述语库正在酝酿。该语库还会根据企业需求与行业产业政策的变化进行动态调整，将新兴行业及时纳入其中。“我们对语库中18000多条数据进行了3轮梳理，将目录中每个经营范围表述清晰化、明确化，同时将建立个性化申报机制，满足企业多元化的登记需求。”朝阳工商分局相关负责人说，即使这项改进只为企业填报减少了5分钟，都值得工商部门尽力去做。
在去年底发布的《2017年中国城市营商环境报告》中，北京名列前茅。从3月中旬开始密集推出的一系列改革举措，也是北京对坚持首善标准的行动诠释。第三方评估结果显示，在优化营商环境“9+n”系列政策中，提高企业开办效率的改革举措获得好评率最高，达到88%。优化营商环境仍在路上，下一步，工商部门将运用人工智能技术等科技手段，进一步提升营商环境便利度，降低进入市场的制度性交易成本。
记者：陈雪柠