2017年3月23日上午,在五环大酒店五层会议中心,市住房城乡建设委、市发展改革委、市政府督查室联合召开2017年北京市重点工程建设部署会。会上,市发展改革委投资处处长李晓涛介绍了2017年重点工程建设计划,市政府督查室主任董旭就重点工程督查落实工作提出要求,市住房城乡建设委副主任王承军作题为《撸起袖子全面推进2017年市重点工程建设》的动员报告,回顾了2016年本市重点工程建设情况,分析了当前形势,特别是领会习近平总书记视察北京的讲话精神,领会郭金龙书记有关城市建设的讲话,结合今年市政府工作报告确定的198项重点工作任务,作出工作部署。市住房城乡建设委强调,各单位各部门要高度重视,尽职履责;综合协调部门要加强调度,跟踪落实;审批部门要简化和加快审批,优化服务;市政府将结合集中督查与专项督查,落实重点工程建设任务;各建设单位要重视重点工程基础数据,做好档案管理工作;要大力宣传重点工程建设亮点,营造良好氛围。
经报北京市委市政府批准,2017年本市安排年度重点工程230项,总投资约13157亿元,当年计划投资约2744亿元,其中新开工102项,续建128项,力争竣工40项。重点安排了京津冀协同发展、“高精尖”产业、生态环境提升、基础设施和民生改善等5大领域项目。今年安排的项目呈现以下亮点:
一、抓住疏解非首都功能“牛鼻子”,京津冀协同发展全面提速
2017年重点工程在京津冀协同发展方面,一共安排了62个项目,本年计划投资约577亿元。北京城市副中心建设是疏解非首都功能的标志性工作,今年围绕重点实施行政办公区启动区能源站、广渠路东延、宋梁路等28个项目,总投资452亿元,2017年计划投资134亿元。同时加快一批教育、医疗资源疏解提升的步伐,重点实施北京电影学院怀柔校区、友谊医院顺义院区、天坛医院迁建工程等9个项目,其中北京工商大学良乡校区二期、中国人民大学通州校区前期工作顺利,年内将相继开工,天坛医院迁建工程将于今年四季度竣工投用,这些项目将加快推进本市优质教育资源、医疗资源的合理流动和优化配置。此外,继续推进京张铁路、京沈客运专线、京霸铁路、京唐城际铁路的北京段工程和城际铁路联络线一期、丰台火车站改建工程、丰沙铁路入地改造等7项重点铁路续建项目,加快京津冀交通一体化步伐。
二、加大民生改善投入,政策性住房、棚改走上快车道
2017年重点工程民生改善项目共26项,包括1项政策性住房项目、11项棚户区改造项目、14项公共服务及便民设施,年度计划投资达1081亿元,同比增长31.2%。
政策性住房项目年度计划投资730亿元,同比增长21.7%,明确建设筹集各类保障性住房5万套,竣工6万套。
2017年棚户区改造和环境整治工作将紧紧围绕提升首都核心功能、建设国际一流和谐宜居之都的目标开展,本市全年棚户区改造任务目标为完成改造3.6万户,年度计划投资308亿元,同比增长58.4%,重点实施北辛安棚户区改造a区、望坛地区棚户区改造、南锣鼓巷地区四条胡同保护整治、京昌路楔形绿地棚户区改造等11个项目,其中北辛安棚户区改造a区项目将启动房屋征收和安置房建设,南锣鼓巷地区四条胡同保护整治项目力争年底前完工。棚户区改造和环境整治将促进城市“留白”,多建绿地,完善公共设施,改善人居环境,让群众生活更舒心、更有获得感。
三、加快新机场航站楼工程建设,市政配套全面开工
2017年新机场航站楼计划投资约68.5亿元,3月中旬已实现航站楼核心区及指廊工程的混凝土结构封顶,全面转入钢结构安装阶段,年底前航站楼将完成封顶封围;市政配套项目第一至八标段已于3月初全面开工,主要包括道路、桥梁、管廊、雨水、污水、供水、再生水、天然气、热力管线、电力管沟和通信管沟等工程,总造价43亿元。同时还将加快新机场交通配套工程实施,全面推进“五纵两横”外围交通项目,“五纵”指新机场线、新机场高速、京霸铁路、大广高速和已经通车的京台高速,“两横”指廊涿城际铁路、机场北线高速,其中机场北线高速计划四季度开工。京开高速拓宽工程力争年底前完工。
四、科技航母起航,旅游文化产业破浪加速
按照本市“科技创新中心”定位和推进三大科技城要求,奔着让北京成为原始创新高地的目标,今年本市安排“高精尖”产业项目31项,年度计划投资达436亿元。
科技创新平台及战略性新兴产业工程围绕三大科学城(中关村科学城、未来科技城、怀柔科学城)和经济技术开发区建设,重点实施地球系统数值模拟装置、综合极端条件实验装置2个国家重大科技基础设施,材料基因组研究、先进光源技术研发与测试等5个前沿交叉研究平台,以及中科院北京纳米能源与系统研究所、中芯12英寸集成电路生产线、小米科技园等17个项目。在疏解非首都功能大背景下,全面开工建设的怀柔科学城将形成国家综合科学实力新高地,与中关村科学城相辅相成。
文化旅游产业年度计划投资164亿元,北京国际文化商品展示交易中心、中国宋庄艺术小镇、北昆国际文化中心将相继开工建设。北京环球主题公园及度假区一期本年计划投资98.6亿元,将完成度假区场地土方填垫、二级市政施工、桩基施工,开始钢结构预制。北京世界园艺博览会园区工程继续全面推进,年度计划投资53.5亿元,其配套管廊、市政道路、供水管线等项目将陆续开工建设。
五、北京地铁在建里程超过350公里,创历史新高
2017年北京市轨道交通建设迎来一个新高峰,将全力推进20条(段),超过350公里在建线路,这将是北京轨道建设历史上在建线路最多,在建里程最长,任务最重的一年。2017年本市将建成开通燕房线、西郊线、s1线(今年开通石门营至金安桥)3条轨道线路,长约34.6公里,这三条线路各有特色,极大地丰富了本市轨道交通类型:燕房线为本市首条全自动驾驶线路,也是中国内地第一条全国产化无人驾驶线路;西郊线为本市首条现代有轨电车;s1线为本市首条中低速磁悬浮线路。此外,2017年还计划新开工cbd线、燕房线支线2条线路,长约12.6公里,它们的开工将实现本市现有轨道交通建设规划线路的全面开工。
六、加速布局,打好水环境治理、垃圾处理、绿化工程攻坚战
为聚焦本市生态环境提升重点任务,全力从水环境治理、垃圾处理、绿化工程三方面打好攻坚战。
确保2017年底前,城六区建成区和北京城市副中心建成区基本实现污水收集处理设施全覆盖,污水全收集、全处理,城六区和北京城市副中心考核断面水质达到国家和市级考核要求,2017年市重点工程中将加快永定河等河流生态修复和污水处理能力提升,重点实施官厅水库八号桥入库湿地工程、妫水河世园段水生态治理工程、中心城区污水再生水管线建设等7个项目,保障全市污水处理率达到91%,城六区污水全处理,重要水功能区水质达标率比2016年计划目标再提高6个百分点。
按照市政府首都生态文明和城乡环境建设部署,2017年垃圾处理项目共设置8项,其中门头沟区焦家坡垃圾综合处理厂项目已完成施工、监理招标,即将开工建设;丰台区循环经济产业园餐厨垃圾处理厂、怀柔区生活垃圾焚烧发电厂将陆续竣工投产。这些项目的实施将设计新增生活垃圾综合处理能力8060吨/日,沉浮垃圾筛分能力3000吨/日,餐厨厨余废弃油脂处理能力530吨/日,北京生活垃圾资源化率年底将达到57%。
为不断拓展绿色生态空间,2017年将重点实施京津风沙源治理二期工程(2016年项目营造林部分)、2017年北京市平原地区重点区域绿化建设工程、顺义区舞彩浅山郊野公园(一期)、前门三里河水系景观恢复等11个项目,将带动全市森林覆盖率达到43%。