新京报快讯(记者沙雪良)今天，北京市发改委制定出台的完善北京市固定资产投资“能评”全流程网上办理的意见发布，办“能评”由跑7趟变成跑1趟，审批时间由25个工作日变为12个工作日。
“能评”从源头控制能源浪费
“能评”也叫固定资产投资项目节能审查，可从源头上控制能源的不合理使用，促进项目科学合理利用能源，控制二氧化碳排放，提高能源利用效率。
2007年，北京市在全国率先试点开展“能评”。资料显示，2007年至今，全市累计核减不合理的能源消耗超过120万吨标准煤，核减比约5%，从源头有效控制了能耗和二氧化碳排放的不合理增长，为北京市连续11年超额完成国家节能考核目标提供了有力支撑。
市发改委相关负责人介绍，“十三五”期间，国家下达给北京的能源消费总量为7653万吨标准煤，增量为800万吨标准煤。随着重大项目建设、第三产业和居民生活能耗刚性增长，节能整体形势严峻，还需充分发挥“能评”的源头控制作用。
网上办理简化流程并加强监管
市发改委相关负责人表示，从优化营商环境的角度看，“能评”存在办理流程较多、周期较长以及需要加强事中事后监管等问题。今日发布的《关于优化营商环境调整完善北京市固定资产投资项目节能审查的意见》提出，对北京市项目“能评”实行全流程网上办理。
改革具体措施包括：由市发改委负责节能审查的项目，取消区级初审，精简节能审查办理环节和流程;在全国率先实行节能审查全流程在线办理。市发改委开发了北京市固定资产投资项目在线节能审查管理系统，项目申报、受理、委托评估、专家评审、出具审查意见，全程在线办理(特殊项目除外)。
市发改委相关负责人介绍，涉及节能审查的相关主体，包括建设单位、市区两级发展改革部门、评估机构、评估专家等，都可以通过管理系统按权限实时查看办理进度和办理结果，并实现全程留痕和监督。
据悉，新措施减少了“跑路次数”，绝大部分项目的建设单位由之前的跑7趟变成跑1趟，即建设单位在领取节能审查意见时同步提交节能审查相关材料。同时，节能审查工作压缩审批时间，由25个工作日压缩为12个工作日(不包含委托评估时间)。
新的“能评”办理模式还加强事中事后监管，并增强信用约束严格诚信监管。在“能评”监察中发现违法违规行为的，信息将通过“北京市企业信用信息网”公开;情节严重受到行政处罚的，信息在“信用北京”网站公开，同时纳入全国信用信息共享平台。