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经审定，发布《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单) (2021年版)》，这是我国在跨境服务贸易领域公布的张负面清单！再次彰显我国开放的力度和深度！负面清单仅包括11类70项特别管理措施，负面清单外的领域在海南自贸港内按照境内外服务及服务提供者待遇一致原则实施管理。

跨境服务贸易负面清单是什么？

跨境服务贸易负面清单是当前国际高标准自贸协定在做出相关领域开放安排方面采取的一种主要模式。

根据世贸组织《服务贸易总协定》定义，服务贸易的提供一共有四种模式：“跨境交付”“消费”“商业存在““自然人移动”，其中模式三“商业存在”属于投资，大家熟悉的外商投资准入负面清单，已经列明了这一模式下对外国投资者的特别管理措施。而以模式一，也就是“跨境交付”的方式，模式二“消费”的方式和模式四“自然人移动”的方式来提供服务，我们把它统称为跨境服务贸易。海南自由贸易港的跨境服务贸易负面清单就将列明在这三种模式项下服务提供者向海南自由贸易港提供服务，将面临哪些特别管理措施，而在清单之外的领域，对境内外的服务及服务提供者都将一视同仁。

跨境服务贸易负面清单的适用范围《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单) (2021年版)》统一列出国民待遇、市场准入、当地存在、服务跨境贸易等方面对于服务提供者以跨境方式提供服务(通过跨境交付、消费、自然人移动模式)的特别管理措施,适用于海南自由贸易港,地域范围为海南岛全岛。

重点引进国内外高新在海南设立符合海南发展战略需求的研究生院（研究院）和中外合作办学机构，其中海口教育产业园区重点引进高水平高新和人文社科类研究生院，带动旅游、科技、地产等产业发展，三亚教育产业园区重点引进海洋领域研究生院、中外合作办学机构、国际教育培训机构等；文化体育方面，将重点发展游戏动漫、影视制作、体育赛事、演艺等行业。

海南省人才管理部门、社会保障、税务等部门应加强事中事后监管，对高端人才和紧缺人才的税收优惠情况开展随机抽查，并根据查核结果开展风险评估和风险应对工作。第十条对享受税收优惠政策的人才存在或争端的，由海南省各级人才管理部门牵头协调解决。对人才所属企业或单位在海南自由贸易港是否开展实质性运营存在或争端的。

引进优好的投资者，让“绿水青山”真正变成“金山银山。十高新技术教育文化体育产业高新技术产业方面，海南将重点推进高新技术与新能源、新材料、电子信息、汽车制造、游艇制造等行业的融合发展，支持科技园区积极引进创新能力强，市场潜力大的外省高新技术产业；教育方面，将统筹办好各级各类教育，鼓励社会资本投资教育领域。