国内造纸业面对原材料价格高涨、环保要求节节上升，该如何应对已成企业发展的主要问题，外资造纸业进入国内可能正另找“出路”。台湾造纸业龙头永丰余集团，近日就因北京平谷的造纸厂土地争议裹足不前。据记者了解，由于2006年12月23日国土资源部下发了自2007年1月1日起实施的《关于发布实施『全国工业用地出让最低标准』的通知》，影响了永丰余在平谷区囤积土地的利益，因此这个来自台湾、势力雄厚的财团，正透过各种管道，要求平谷区政府做出符合于该集团利益的决定。后续发展，值得密切观察。
永丰余集团从2004年开始，在北京市平谷区以开发造纸行业为理由，圈下了四百亩土地。在缴纳百分之三十定金后，其余的资金历经四年都无法到位，其间也没有对投资行业提出任何可行性分析。造纸行业早已经国际认定属于高污染行业，永丰余迟迟不愿提出可行性分析，主要原因应该是该集团高层判断，相关计划无法通过北京市政府对环保的要求。此外，也可能与该集团计划将土地挪做其它用途有关。
这次的争议爆发，主要在于根据国土资源部下发了自2007年1月1日起实施的《关于发布实施『全国工业用地出让最低标准』的通知》，永丰余集团所持有的四百亩土地，未开发部分应按照政府规定，缴纳最低每亩为13.6万的土地出让金。但是，永丰余只愿意缴纳每亩3万元。该集团并透过各种管道向平谷区政府表示，他们关系良好，相关部门一定会予以配合。
永丰余集团是台湾的上市财团，以经营高污染的纸业产品起家，2006年公司营收约人民币120亿元。随着两岸关系逐渐透明开放，台湾永丰余集团仍以黑箱作业的方式获取商业利益，并拒绝配合政府相关规定，令人难以理解他们管理层的思维与想法。北京市政府的处理方式与态度，值得持续观察，因为本案也将成为政府在处理许多以产业为名，四处圈地的外资与台资企业的指标性案例。