习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。
踏入豫南明珠——信阳，漫步浉河之畔，一座占地4.8公顷的绿地公园刚刚落成，成为市民休闲打卡的好去处。然而谁能想到，这座公园的前身曾是信阳化工总厂农药厂的所在地。过去十几年，这块土地因为污染问题，一直受到周边居民的诟病，开发利用的历程十分曲折。伴随时光流转，在各方努力下，农药厂地块实现华丽转身，奇迹般地变成干净整洁的休闲广场，公园里绿草茵茵、花团锦簇、步道纵横，诉说着这片土地从“历史包袱”到“生态氧吧”的新生故事。
1　难题：“治”不动的污染地块
在信阳，一提起农药厂，几乎是家喻户晓。这座从1958年建厂到2000年停产，生产历史长达40多年老厂，不仅是信阳重要的工业记忆，在河南乃至全国农药化工行业都有着举足轻重的地位。
可是，信阳农药厂也与诸多工业老厂同病相怜，由于过去生产工艺落后，再加上农药生产原料特殊，给后来的地块土壤污染埋下了严重隐患。
在农药厂停产后，信阳市为了推进土地再利用，聘请专业机构开展了地块的环境质量调查，结果发现土壤中有10多项物质超标。
更为棘手的是，农药污染气味较大，地块又紧邻居民社区，挥之不去的农药味弥漫在空气中，给周边居民的生活造成严重困扰。
随后的十多年间，政府与开发单位也曾推动对地块进行修复治理，但地块土壤开挖加重了农药气味挥发，遭遇了较大的阻力。
“治理施工有扰民风险，放任不管是环境隐患”，农药厂地块治理和再利用工作一度陷入两难境地。
2　决策：科学管控安全利用
然而，信阳农药厂的困境并非个例。放眼国内外，农药地块土壤污染治理都面临各样难题。
2022年，为了彻底解决历史包袱，信阳市积极落实土壤污染防治法“分类管理、风险管控”的工作原则，创新管理思路，将农药厂地块用地规划由居住用地调整为绿地，在落实风险管控基础上，科学利用土地资源、完善城市配套功能、满足居民环境需求。同年9月，北京建工修复公司承接原信阳化工总厂农药厂地块土壤污染风险管控工程，开启地块重生之路。
项目实施过程中，北京建工修复公司明确“分区分级”治理思路，采用“水平阻隔+垂直阻隔+重污染源削减+长期监测”的综合风险管控措施，阻断污染物扩散及暴露途径。场地表面绿化层覆盖清洁土，并根据规划进行绿化种植。同时，对于阻隔区内地下水采用“抽出——处理——回灌”技术，协同解决土壤和地下水污染问题。
另外，项目针对场地异味应用了气味控制技术，配合封闭施工、湿法作业、阻隔苫盖以及实时环境监测等措施，有效减少扰民。同时完善社区居民联络机制，开展科普和信息公示，争取居民支持，确保项目顺利推进。今年3月，农药厂地块风险管控施工全部完成，并于5月顺利完成效果评估评审，为地块安全利用奠定了坚实基础。
3　新生：华丽变身“生态氧吧”
如今，置身浉河之畔，河水清波荡漾，远处绵延的山脉郁郁葱葱，扑面而来的是清新芳香的草木气息和青山绿水的生态乐章。农药厂地块景观面貌焕然一新，置身其中，满眼是韵律起伏的草坪、花瓣造型的广场以及干净整洁的步道。
为了留住历史记忆，彰显生态文明建设成果，公园中还规划设计了地块历史文化和土壤科普长廊，打造兼具新时代风采与城市特色的土壤环保主题公园。
不久之后，公园一侧正在建设的生态停车场也将投入使用。草坪美景和便民设施与周边的社区、学校融为一体，共同构成一幅和谐美好的宜居城市生活场景。
信阳农药厂地块治理项目生动践行了“精准治污、科学治污、依法治污”理念，通过科学风险管控实现土地安全利用，促进了环境保护与经济社会协调发展，为实现“美好生活看信阳”擦亮了生态底色。
原标题：探索“最佳”方案丨信阳农药地块风险管控打造“生态氧吧”