2017年北京市计划拆除违建4000万平方米，其中六个中心城区拆除违法建设面积1417万平方米。不久前，北京16区两会相继落下帷幕，各区2017年拆除违法建设大数据也新鲜出炉。据北京商报记者统计，北京六个中心城区2017年拆除违法建设面积超过2100万平方米，远超去年初制定的计划。哪个区拆违面积最大？哪个区拆违最彻底？拆违如何推动城市更新？
中心城区超额完成
2017年，东城拆除违法建设41.9万平方米；西城坚持减存量、控增量，拆除违法建设18.5万平方米；朝阳拆除违法建设1003万平方米，拆除量居历年之首，是2016年的2.5倍；海淀拆除了400余万平方米违法建设，并实现新生违法建设零增长；丰台拆除了300余万平方米违法建设；石景山创建了137个基本无违建社区，拆除违法建设390.8万平方米，占存量总面积的95.6%，超过了过去20年的拆违总量。
这是2017年北京六个中心城区晒出的拆除违法建设大数据六个中心城区拆违总面积超过了2100万平方米。
2017年初，北京市制定了“疏解整治促提升”专项行动2017年工作计划，在拆除违法建设计划中明确提出全市拆除违法建设4000万平方米以上；坚决遏制新增违法建设，确保新增违法建设零增长。加大城六区违法建设拆除量，拆除违法建设1417万平方米，其中核心区拆除24万平方米，石景山区基本消除违法建设。
就目前北京六个中心城区交上的拆违成绩单来看，远超去年初计划的1417万平方米，东城、西城两个核心区拆除违法建设面积超过了60万平方米。
北京商报记者注意到，2017年初，北京各个中心城区就已制定了拆违计划。例如，2017年拆违面积达到千万平方米的朝阳，制定了“疏解整治促提升”专项行动2017年工作计划，聚焦重点领域、重点区域、重点工程推进疏解工作，全年计划拆除违法建设750万平方米，实际拆违量超过计划250万平方米。
对于石景山来说，2017年拆除违法建设的面积虽然在北京六个中心城区中不是最多的，但任务也较重基本消除违法建设。据石景山城管委主任张玉国介绍，石景山去年在全市率先提出建成“基本无违法建设城区”的工作目标，当时是以2006版规划航拍为基础，摸排出全区存量违法建筑面积408.6万平方米。之后，石景山集中攻克了融景城西部片区、酒吧街、金都园林地块4s店等25个重点难点点位，整治了547个大杂院，创建了137个基本无违建社区。用张玉国的话说就是“我们举全区之力终于把这块‘硬骨头’啃了下来”。
海淀2017年拆除违法建设则完成了北京市折子任务的145%，拆除的违法建设面积数量是2015年的2.4倍、2016年的1.3倍。据统计，海淀全区7个镇共计拆除违法建设400余处、280多万平方米，占海淀拆违面积一半以上，其中拆违面积最大的是海淀镇，拆除面积超过100万平方米；海淀22个街道共计拆除违建1400多处、110多万平方米，其中拆除面积最大的是北太平庄街道，拆除面积达20万平方米。
推动城市更新
拆除违法建设的目的是为了让城市亮丽起来，增加市民的幸福感。根据北京市的计划，拆违腾退出来的土地将“留白增绿”，即作为预留用地或者用于绿化、服务民生。
2017年11月15日，南苑森林湿地公园指挥部对崔锁根大院近1029.4平方米的违法建设实施了拆除。当日上午，按照预先制定的拆违实施工作方案，和义街道、丰台区城管执法局等指挥部成员40余人准时到达拆除现场，做好各项拆违前准备工作。检查水电关停情况、拉好警戒线后，挖掘机、洒水车进场拆除，仅用了一天时间，崔锁根大院全部拆除。崔锁根大院隶属于和义农场，分东西两个院，占地面积2994平方米。大院共有56间房，居住外来人口108人，多数承租用房为存放易燃物品库房使用，存在安全隐患。
这里还是南苑森林湿地公园待拆的12处违建之一。南苑森林湿地公园将于今年启动建设，未来城南将建成一个品质不亚于奥林匹克森林公园的大绿地，完善地区的生态、文化等功能。
镜头从丰台转至石景山。据了解，石景山计划将百余万平方米的拆违腾退土地用于“留白增绿”。截至目前，石景山已完成41.77万平方米绿化任务，集中建成精品公园绿地20.97万平方米，完成小青山公园和石槽绿地配套项目建设，实施树池绿篱连通和公园拆墙透绿，公园绿地500米服务半径覆盖率由2015年底的72.6%增至2017年的80.7%。
事实上，“还绿”之余，违法建设的拆除也推动城市面貌发生了显著变化。海淀青龙桥街道拆除二河开地区违法建设9万余平方米，保留了上千株树木，让圆明园北墙重见阳光。田村路街道利用腾退的边角地块建设了百余个“微型花园”和“口袋公园”、168个“一米菜园”，打造了笼式足球、篮球场，丰富居民的文体生活。紫竹院街道拆除了香格里拉酒店周边80多处违法建设，面积达8000余平方米，进行绿化等整体整治。“我们的目的就是要拆一处违建、治一片环境、增一抹绿色。”海淀区相关负责人介绍。
值得关注的是，拆违更是促进了区域功能的提升。同样在海淀，八里庄街道、玉渊潭农工商总公司拆除了定慧桥集美家具城和摄影器材城6600多平方米的违法建设，升级改造成玉渊潭定慧产业园。上地街道、西北旺镇拆除上地办公中心南侧违法建设近1.5万平方米，腾退5万余平方米土地，用于建设停车场，缓解了办事群众停车难的问题。
今年聚焦拆违之后
在“疏解整治促提升”专项工作中，北京六个中心城区拆除违法建设取得了阶段性成果，新的动作也已开始。据了解，今年北京6个中心城区都将根据区域特质进一步发力拆违之后的城市更新。
2018年，东城将结合“疏解整治促提升”和“百街千巷”环境整治，持续推进“留白增绿”，大尺度扩大绿色空间，采取规划建绿、拆违还绿、立体拓绿、见缝插绿等措施,不断提升全区绿化美化建设和管理水平。据东城区园林绿化局局长梁成才介绍，东城区2018年计划新建改造绿地面积15万平方米，其中新建绿地面积1.58万平方米，完成屋顶绿化1.2万平方米。
西城今年将配合道路建设、征收拆迁、城中村改造，拆除违法建设10万平方米；精心打理城市，实施“微更新”，维护好城市家具，全面提升道路、绿化等养护水平。
在不久前召开的朝阳两会上，朝阳区长王灏告诉北京商报记者，2018年，朝阳将做到生态空间只增不减，城乡建设用地只减不增。到2020年城乡建设用地规模减少33平方公里，绝大部分还绿。今年全区拆违将不少于600万平方米，“要完成减量33平方公里的目标就还要增加”。
“今年预计拆除不少于200万平方米的违法建设。”海淀区相关负责人介绍，2018年海淀还将保持控违拆违高压态势不松懈，推进老旧小区、楼顶、浅山区、大棚房违法建设治理，集中连片拆除，保证整治效果，为全面落实北京市“疏解整治促提升”工作要求打下坚实基础。
下一阶段，石景山还将继续坚持疏解与提升并举，谋划腾退土地再利用，以服务保障民生、改善城市品质为出发点，重点推进停车位供给、便民服务网点增加以及公共绿地建设等，通过增加公园绿地、小微绿地等措施拓展绿色生态空间，建好群众身边的绿色空间。
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来源：北京商报-北京时间房产