本文转自:全国科技创新中心
6月24日,北京市科技创新基金(以下简称“科创基金”)启动大会在中关村国家自主创新示范区展示中心举行。
北京市委常委、副市长阴和俊出席大会并发表讲话。科技部资源配置与管理司副司长解鑫,北京市科委主任许强等有关部门负责人,北京大学、清华大学、中国科学院北京综合研究中心、北京生命科学研究所等高校院所的负责人,以及北极光等投资机构代表300余人参加大会。
大会现场
本次大会以“科创北京 智领未来”为主题,来自政府部门、投资界、产业界和学术界等方面的代表围绕政府资金引导原始创新、成果转化以及高精尖产业投资等议题建言献策,积极探寻资本引导科技创新发展、赋能社会的新思路。
市科委主任许强致辞
在启动大会上,市科委主任许强在致辞中指出,从提出研究设立科技创新基金到现在已经510天,从发布科创基金设立方案到现在已经278天。
在这278天里,我们开展了以下工作:
一是完成了统筹联席会的“建章立制”工作,让科创基金有了“大脑”。至此,统筹联席会已经召开两次会议,审定了科创基金一系列的重要文件和管理制度,决策了科创基金管理公司董事长、总经理人选等一系列重要事项。
二是完成了科创基金管理公司组建及其合作机构的遴选工作。为了更合理配置资源,提高基金运行效率,同时又充分发挥政府作用,采用了政府委派董事长、全球公开遴选合作母基金管理机构及经营管理团队的创新组织方式。
三是拿出了高效管用、实际可操作性强的科创基金相关管理制度。科创基金管理办法、科创基金投资决策委员会设立方案已经市政府审定;原始创新、成果转化、高精尖产业三个阶段的子基金实施细则和年度申报指南已经统筹联席会原则通过。
四是广泛宣传科创基金的投资理念,面向国内外社会各界寻觅科创基金的“同路人”和“亲密合作者”。
北京市科技创新投资管理有限公司总经理杨力介绍科创基金第一年投资方案
北京市科技创新投资管理有限公司总经理杨力介绍了科创基金第一年的投资方案。
按照科创基金投资期第一年度(2018年7月1日-2019年6月30日)50亿元投资规模,该年度预计将投资三阶段共计25-45只左右基金,按照每只基金4-5倍放大效应计算,将扩大到200-250亿元项目投资规模。
其中,原始创新阶段:将投资25亿元规模,投资基金10-20只,扩大到100-125亿元项目投资规模;成果转化阶段:将投资15亿元规模,投资基金10-20只,扩大到60-75亿元项目投资规模;高精尖产业阶段:将投资10亿元规模,投资基金5只左右,扩大到40-50亿元项目投资规模。
市委常委、副市长阴和俊发表讲话
市委常委、副市长阴和俊在讲话中提出要求:
一是要牢记重托,勇敢承担起建设全国科技创新中心这一重大的政治任务。
党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央始终站在时代前沿、国家前途和民族命运的战略高度,把创新摆在国家发展全局的核心位置。北京建设全国科技创新中心,是党中央、国务院立足创新型国家和世界科技强国建设做出的重大战略部署,是交给北京的重大政治任务。
二是要发挥资本作用,为原始创新和科技成果转化注入新动力。
创新是一项系统工程,围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链,需根据科技创新的不同阶段、企业发展的不同需求,提供多样化、多层次的金融产品和服务,以更好满足创新创业发展的需要。一直以来,北京市在推动科技与资本结合上进行了很多探索。这次设立科创基金是支持科创中心建设和高精尖产业发展的一项重要举措,是强化基础硏究、促进成果转化、推动高质量发展的有力支撑。
三是要扎实做好服务,努力通过科技创新更好支撑高质量发展。
科技创新不仅仅是在实验室里做研究,更要将科技成果转化为推动经济社会发展的生产力,在应用中实现价值。为此,科技创新必须与资本供给深度融合、有效匹配。
依托科创基金,我们希望对标全球领先的科技创新中心,通过政府与市场的有机结合,建立风险共担、利益让渡的机制;强化制度创新、管理创新,通过引入市场化、专业化、国际化的团队运作,更好推动创新主体与社会资本形成合力;以科技金融为纽带,让更多符合首都定位的重大科技成果落地转化。
签约仪式
会上,北京市科技创新投资管理公司与中金资本运营有限公司签署了合作协议。北京市科技创新基金分别与北京大学、清华大学、中国科学院北京综合研究中心、北京生命科学研究所等四家原始创新源头单位签署战略合作协议,共同设立子基金支持高端硬技术创新和前端原始创新,支持创新科技成果落地及科技产业做强,促进符合首都战略定位的科技成果在京落地转化。中金资本作为科创基金的合作管理机构,已进驻北京市科技创新投资管理公司负责有关投资管理和运营管理工作。
嘉宾们还围绕政府资金该如何引导原始创新投资、成果转化投资以及高精尖产业投资等话题,进行了深入探索与极富建设性的讨论。
大家在讨论中认为,北京市高度重视、积极落实国家科技改革与发展重大政策,率先发布科技创新基金方案,设立300亿元规模的科技创新母基金,以资本为纽带,构建原始创新和产业创新升级的新生态,发挥政府投资撬动作用,为北京科技创新发展赋能,让创新发展成为全社会的价值追求。
启动仪式
延伸阅读:科创基金
一、科创基金设立背景
以习近平总书记两次视察北京重要讲话为根本遵循,落实《国务院关于印发〈北京加强全国科技创新中心建设总体方案〉的通知》(国发〔2016〕52号)和北京市委、市政府的部署要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,打造北京经济发展新高地,为北京建设具有全球影响力的全国科技创新中心提供有力支撑。
二、科创基金定位与规模
科创基金是政府主导的股权投资母基金,专注于科技创新领域投资,与天使投资、创业投资等社会资本形成合力,面向国内外高校、科研院所、创新型企业等创新源头,实现“三个引导”:一是引导投向高端“硬技术”创新;二是引导投向前端原始创新;三是引导符合首都战略定位的高端科研成果落地孵化转化,培育“高精尖”产业。
科创母基金规模300亿元,拟通过对母基金和子基金层面的放大,实现基金总规模达到1000亿元。实现与全国科技创新中心建设的战略规划协调和统筹。
三、科创基金投资布局与管理
科创基金作为北京市精心打造的一支科技投资基金,致力于支撑具有全球影响力的科技创新中心建设,投资范围不局限于北京市行政区划,将以全球化视野,聚焦国内外顶尖科学家和人才团队,努力实现一批创新成果支撑国家重大战略需求和经济社会发展,为北京加快科技创新培育高精尖经济结构提供支撑。
科创基金投资分为原始创新、成果转化、“高精尖”产业三个投资阶段,母基金投资比例分别按照5:3:2安排,也就是原始创新、成果转化、高精尖产业的投资分别占50%、30%、20%。市科委、中关村管委会和市经济信息化委受市政府委托,分别指导三个投资阶段的投资管理工作。母基金的管理将以主要出资人为主组建基金管理公司,实现专业化管理。子基金将以市场化方式选聘专业化团队运作管理。
四、科创基金投资范围
科创基金重点围绕《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》、《北京加强全国科技创新中心建设重点任务实施方案》以及《<中国制造2025>北京行动纲要》、《中关村国家自主创新示范区发展建设规划(2016-2020年)》重点发展领域,重点投资:光电科技、新一代信息技术、纳米技术、战略性新材料、新能源、生物医药、智能制造、现代农业、现代交通业、节能环保、脑认知与类脑智能、量子计算与量子通信、大数据、人工智能等领域。按照科技成果转化的不同阶段,科创基金分原始创新、成果转化、“高精尖”产业三个投资阶段:
原始创新阶段,重点投资高校院所和人才团队拥有的高端硬技术原始创新、前端应用研究,引导具有市场预期、符合首都战略定位的重大科技成果在京落地孵化。
成果转化阶段,重点引导国内外优秀的天使投资机构、创业投资机构,以社会资本为主体,投入前沿科技和重大原创科技成果转化,推动符合首都战略定位的成果在京落地转化,支持创新创业、孵化培育和企业快速发展。
“高精尖”产业阶段,重点和龙头企业合作,引导社会资本,围绕全国科技创新中心建设总体布局和“高精尖”经济结构部署,聚焦新兴领域、高端环节,推动高精尖产业领域企业通过技术改造和重组实现优化调整和做优做强,鼓励行业重点企业对接资本市场,通过兼并收购加快整合科技创新资源,加快构建高精尖经济结构。
五、政策引导与激励约束机制
为适应原始创新周期长的特点,科创基金投资原始创新的子基金存续期可为15年。
为更好发挥政府出资的引导作用,按照“风险共担、利益让渡”的原则,建立市场化激励约束机制,对投资原始创新阶段项目,政府出资部分设计了利益让渡政策,原则上以“本金+利息”的方式退出,以鼓励社会资本参与早期原始创新投资,吸引优秀的基金管理团队。
创客总部
创客总部是北大校友、联想之星创业联盟成员企业2013年发起,聚焦人工智能和医疗健康,投资孵化高校和科研院所的实验室技术,赋能产业智能化,提供早期投资、业务对接和办公场地等,帮助技术项目销售和应用推广,同时为传统企业引入前沿技术,促进转型升级。中关村创新型孵化器、科技部首批众创空间、新一代人工智能产业技术创新战略联盟双创推进组组长单位。
截止2017年底,创客总部有145个项目获得投资,共获得14.8亿元投资,单个项目单次获得最高融资2.3亿元,创客总部投资了其中55个项目。创客总部投资的实验室技术项目主要来自北大、清华、北航、中科院、天大等高校院所,具体领域包括机器人、无人机、大数据、传感器、芯片、智能制造、物联网和智能医疗等。
创客总部
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